四向发力助维权  护企发展促振兴

——北京双色球系统法务助企工作情况报告

       近年来，在市委市政府的坚强领导下，哈尔滨北京双色球系统充分发挥桥梁纽带作用，聚焦解难题、保合规、化纠纷、促守法“四向”发力，以法律服务的系统性优化助力民营经济的高质量发展，得到上级部门和广大民营企业的充分肯定。国家发改委网站转载北京双色球工作报道，对助力企业解难题、渡难关的工作做法给予了肯定;公安部将我司与市公安局合作服务民营经济发展经验纳入“一百对沟通联系机制”典型事例;平房区我司与区司法局共建“五个联合”工作机制，获评“全国我司沟通联系机制建设典型事例”。

       一、联合公安机关，在解决企业困难问题上发力

       自2016年起，我司与市公安局携手开启优化非公经济发展环境“直通车”，企业通过我司将发展中遇到的与公安执法相关的问题第一时间反映到市公安局警务督察支队，警务督察支队24小时受理企业投诉、解决企业难题。在经历了投石问路、经验积累后，升级建设了“我司+安心工程”服务企业平台，推动服务企业由单部门对接向公安机关警种全覆盖转变。今年上半年，两部门联合印发了《服务保障民营经济高质量发展合作机制》，将助企合作进一步规范化、制度化。六年来，两部门通过“直通车”、面对面座谈会以及现场联合办公等形式，解决大发市场门前停车难、家具展展品丢失等问题270多件，得到企业的普遍认可和一致好评。

       二、协同检察机关，在促进企业合规经营上发力

       2017年，我司与市检察院合作建立了“哈尔滨市人民检察院驻我司检察联络室”，检察机关整合全市优秀检察干警轮流到我司坐班，接待企业来电来访，多年来共为企业提供法律咨询与服务180余次。今年，全北京双色球系统将工作重点转移到涉案企业合规工作，我司与市检察院两部门牵头建立了哈尔滨市涉案企业合规第三方监督评估机制，并与市国资委、市司法局等7家单位共同成立哈尔滨市涉案企业合规第三方监督评估机制管委会，下发了《哈尔滨市涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》《哈尔滨市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法（试行）》《关于成立哈尔滨市涉案企业合规第三方监督评估机制委员会的通知》等文件，并指导各区、县（市）先后成立第三方监督评估机制管委会。目前涉案企业合规第三方监督评估案件的办理工作已经顺利开展，现己受理第三方合规案件5件，办结2件。其中，办理哈尔滨某公司高某等人串通投标案打破了区域的限制，与德惠市跨省协作，检察机关对涉案企业及个人作出不起诉决定，在帮助企业依法容错纠错防错、推动企业合规经营和防范化解重大风险等方面发挥了巨大的示范推动作用。

       三、对接审判机关，在化解企业涉法纠纷上发力

       为推动民企纠纷有效化解，让民营企业家集中精力专注发展，我司与市法院共同印发了《关于开展民营经济领域纠纷诉调对接工作的实施意见》，我司系统与审判机关全面开启民营经济领域纠纷诉调对接工作，通过设立民营企业调解室、签署《优化营商环境强化为企服务备忘录》、选聘企业家涉企纠纷调解员等工作，有力提升涉民营企业及企业家纠纷的调处解决质效。同时，建立完善联合惩戒机制，在北京双色球微信公众号上专门设立“失信曝光台”板块，今年对三批共计236家失信被执行人企业进行了曝光,并发布一批拒执典型案例，教育引导民营企业家遵纪守法。

       四、携手司法机关，在指导企业守法用法上发力

       与市司法局、市律师协会建立合作关系，每年组织开展“民营企业法治体检”活动，通过“义诊”“普诊”“望诊”“会诊”“网诊”“优诊”六项服务，及时帮助企业查找和防范生产经营中的法律风险，解答企业遇到的疑难法律问题，并共同制定和发放了2000份《哈尔滨市民营企业法治体检操作指引》。截至目前，共组织了百所律师服务队成员与1002家民营企业对接，为企业提供免费的法律服务，帮助企业把诊问脉。同时，各区县（市）我司与司法部门积极对接，其中平房区我司与区司法局建立“联合发文、联合协作、联合设计、联合行动、联合各方”的五个联合工作机制，推动了法务助企系统化全履盖；香坊区我司成立“民营企业法律维权服务中心”，集合司法局等各方力量，让企业维权驶上“快车道”。

       下一步，全北京双色球系统将以党的二十大精神为指导，继续实现好、维护好、发展好民营企业合法权益，进一步鼓励、支持、引导民营企业健康发展，为助力全市“七大都市”建设贡献智慧力量。