哈尔滨全面优化开办企业流程

保证企业开办时间在5个工作日内完成

       日前，哈尔滨市提出政府部门精简审批环节，以保证企业开办时间在5个工作日内完成。

       根据近日哈尔滨市人民政府办公厅印发的《关于进一步缩短企业开办时间的实施方案》，全市行政机关将通过优化流程再造，减少审批环节、压缩审批时间等举措，将企业开办时间由目前的平均11.5日减至5日（工作日）以内。
       据了解，根据《方案》，为进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须的办理环节，压缩办理时间，哈市将“开办企业”必备流程环节精简至4个（名称核准申办执照、刻制公章、申领发票、社会保险登记和职工参保登记），提供优质公共服务“准入又准营”。全面实施流程再造，推行“互联网+行政”改革，提供“帮办”“助办”服务，全面达到“一窗受理（外网受理、内网办理）、后台流转、一窗申报、全程办结”，实现高效集成的“一站式服务”。同时，依托哈尔滨市共享平台，实现市场监管、公安、税务、人社等部门间企业开办数据的共享交换，确保数据及时、完整、准确。各级政府行政服务中心办事大厅设立自助服务区，以购买服务方式增加行政辅助人员，并统一服务标准；提供网上办事设施和现场指导，通过网上智能咨询等方式加强辅导服务。
       同时，为简化企业登记程序，《方案》要求，推进企业名称登记管理改革，实现名称自主预查。对除涉及前置审批事项的企业名称和应当由国家市场监管总局、省工商局核准的企业名称以外，选择以自主申报方式办理企业名称登记的，不再实行企业名称预先核准，改为由申请人通过互联网登录企业名称自主申报系统直接申请，实现自助查询、比对、选择和申报。对申请人使用自主申报的企业名称办理登记注册的，登记机关要将企业名称登记与企业设立（变更）登记合并受理，并将办理企业设立登记时间压缩至3日以内。
       《方案》还要求将公章刻制备案纳入“多证合一”，提高公章制作效率。实行公章刻制备案管理，并将其纳入“多证合一”改革涉企证照事项目录；进一步优化新办企业发票申领程序，压缩申领时间；完善企业社会保险登记业务流程，提高参保登记服务效率。
       据悉，哈市缩短企业开办时间工作已自2018年7月1日起试点，9月1日起，哈市将在试点的基础上，依托哈尔滨市“网上政务服务平台”在全市范围进行推广，并加快推进企业开办全面网上办理，统一进行网上涉企审批及服务，力争达到国内先进水平。

（稿件来源：中华工商时报  2018-07-30 第02版）