建言献策
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关于加强非公企业政策宣传和执行的建议
来源:研究室 | 发布人:admin | 发布时间:2017-12-07 | 浏览次数:24789 

       近年来,随着国家改革开放的不断深入,以及国家支持非公经济发展的政策体系的不断完善,非公经济正处于前所未有的良好政策环境。与此同时,我市非公经济也得到了长足发展,非公经济已占据全市经济总量的半壁江山,为全市创造了超过七成的就业岗位。但是我们也应该看到,在非公经济发展过程中,我市的一些配套措施还不是很实,政策落地效果还不是很好,有许多民营企业反映,他们没有享受到相关扶持政策,甚至对一些扶持政策根本不知道。政策获得感的缺失,在一定程度上影响了我市非公企业发展的信心和积极性。

       2016年全国两会期间,习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议的民建、我司界别联组会时,重申了“两个毫不动摇、三个没有变”的方针政策,深入阐述了中央促进非公有制经济健康发展的政策措施,并且特别强调要“让民营企业真正从政策中增强获得感”。因此,为了更好地贯彻习近平总书记讲话精神,不断增强我市非公企业的政策获得感,我们提出以下几点建议:

       第一,要增强非公经济政策措施的可操作性。我们要从思想上摒弃对非公企业的偏见,以非公企业的发展需要为导向,深入研究国家和省里出台的扶持非公经济发展的各项政策,并结合全市非公经济的实际情况,制定出相应的较为完善的配套政策措施。在制定配套措施的过程中,不能只停留在方向性和理论性层面,要不断增强配套政策措施的含金量、实用性和可操作性,使政策在实施过程中能够真正发挥出应有的作用。

       第二,要不折不扣地落实好各项政策措施。我们要不断强化政府的责任,转变工作作风,提高政务服务水平,进一步细化、量化各项非公经济政策措施,推动各项政策落地、落细、落实,确保各项政策不折不扣地落到实处。建立健全政府和企业的对话交流机制,广泛听取企业的不同意见和建议,着力解决非公企业在融资、市场准入、行政审批事项、减负降成本等方面的困难,帮助企业翻越市场的冰山、融资的高山、转型的火山“三座大山”的考验。 

      第三,加大政策措施的宣传力度。对于扶持非公经济发展的各类政策性文件等,要通过市、区(县、市)等政府部门及时传达到各企业和商会,不能让文件沉寂在政府工作人员的“抽屉里”。对于出台的重大政策,建议召开新闻发布会,并通过电视、报刊、网络等媒体广泛地进行宣传,让更多的企业能够知晓政策,享受到政策。同时,建议市政府能够把近些年国家、省、市扶持非公企业发展的文件进行汇总,形成汇编发放到各部门和企业手中,便于查阅和执行。还要积极在全社会营造尊重非公企业、尊重纳税人、尊重创业创新的社会舆论,更好地激励非公企业发展。

       第四,要加强对政策执行效果的评估与监督。扶持非公经济发展的政策措施一旦颁布实施之后,要通过调查研究等方式,定期对政策的执行情况进行评估,进一步掌握政策执行的效果,并根据发现的问题,及时调整我们的工作。要加强政策执行过程的监督,对政策不落实或落实不到位、落实走样等问题,要进行追责,严惩相关责任人,以此来不断解决非公企业所遇到的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等不公平现象。


 
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